Polonya Göç ve Oturum Hizmetleri

Polonya 1 Mayıs 2004'te Avrupa Birliği'ne, 21 Aralık 2007'de de kara ve deniz sınırlarındaki kontrollerin kaldırılmasıyla Schengen alanına katıldı; havalimanları Mart 2008'de kapsama girdi. Ülke avro bölgesinin dışında kaldığından para birimi zloti (PLN) olmayı sürdürüyor. AB, AEA ve İsviçre vatandaşları için vize de oturum izni de yoktur. Serbest dolaşım geçerlidir, çalışmak için ayrı bir izin gerekmez; üç ayı aşan kalışlarda tek formalite ikametin valilik ofisine kaydedilmesidir. Üçüncü ülke vatandaşları için ise iki ayrı sorunun yanıtlanması gerekir: ülkeye girebilir misiniz ve burada kalıp çalışabilir misiniz? Bu soruların yanıtları da dayandıkları belgeler de farklıdır. • C tipi (Schengen) vize — toplantı, sözleşme görüşmesi, fuar, saha ziyareti ve eğitim için kısa süreli kalış. Yeknesak bir vizedir; yani Berlin'de ya da Prag'da geçirdiğiniz günler de hesaba katılır. • 90/180 kuralı — vizeden muaf ülke vatandaşları ve C tipi vize sahipleri, tüm Schengen alanında, hareketli her 180 günlük dönem içinde en fazla 90 gün kalabilir. Bu bir takvim yılı hakkı değildir ve uygulamada uzatılamaz. Süre aşımı, giriş yasağı ve Schengen Bilgi Sistemi'nde kayıt anlamına gelir. • D tipi (ulusal) vize — 90 günü aşan kalışlar için Polonya konsoloslukları tarafından, kural olarak bir yıla kadar ve daima beyan edilen bir amaca bağlı olarak verilir: çalışma, öğrenim, aile, Karta Polaka veya Poland Business Harbour. Schengen içinde 90/180 kuralı çerçevesinde dolaşıma da izin verir. AB, pasaport damgalarının yerini otomatik Giriş/Çıkış Sistemi'ne bırakması sürecini başlatmış, ardından ETIAS seyahat izni gelecektir; gün sayımı artık sınırda tartışılan bir konu olmaktan çıkıp makineye devredilmektedir.

Polonya'da bir yıldan uzun yaşamayı planlayan herkes geçici oturum izni — zezwolenie na pobyt czasowy için başvurur. Bu izin en fazla üç yıl için ve daima belirli bir amaca bağlı olarak verilir: çalışma, ticari faaliyet, öğrenim, aile hayatı, yüksek nitelikli istihdam veya kanunda sayılan diğer gerekçeler. Kararı kim verir. Başvuru Polonya içinden, fiilen yaşadığınız bölgenin valisine (wojewoda), yani o bölgenin valilik ofisine (urząd wojewódzki) yapılır: Varşova'da Mazowiecki, Krakov'da Małopolski, Vroclav'da Dolnośląski. Parmak izi vermek üzere şahsen gitmek zorunludur. En kritik tarih. Başvuru, mevcut yasal kalışınızın son gününden geç olmamak üzere yapılmalıdır. Zamanında ve şeklen eksiksiz başvurulduğunda vali, pasaportunuza karar kesinleşene kadar kalışınızın yasal olduğunu gösteren bir damga (stempel) vurur. Burada iki sınır çoğu kişiyi şaşırtır: damga vize değildir, dolayısıyla Polonya'dan çıkmanız hâlinde yeni bir giriş belgesi olmadan dönemeyebilirsiniz; ayrıca altında yatan izin çalışma hakkı vermiyorsa damga da vermez. İşlem süreleri. İdari Usul Kanunu bir ilâ iki aylık süre öngörür. Gerçek bambaşkadır. Büyük ofislerde ciddi bir yığılma vardır; birkaç aydan bir yılı aşan sürelere kadar bekleyişler olağandır. Süre aşıldığında ponaglenie adı verilen resmî bir hızlandırma talebi verilebilir, sonrasında idare mahkemesine gidilebilir. Olumlu karar, pasaportla birlikte Polonya'ya vizesiz dönüş ve 90/180 kuralı çerçevesinde Schengen seyahati sağlayan karta pobytu, yani oturum kartı ile sonuçlanır.

Bir muafiyet yoksa, üçüncü ülke vatandaşının çalışmak için izne ihtiyacı vardır. Klasik araç, çalışanın değil işverenin valilik ofisine başvurduğu çalışma iznidir (zezwolenie na pracę). İzin; işvereni, pozisyonu, çalışma süresini ve ücreti adıyla belirtir, kural olarak üç yıla kadar verilir ve yenilenebilir. Beş tip: • A tipi — merkezi Polonya'da bulunan bir işveren nezdinde istihdam. İzinlerin büyük çoğunluğu budur. • B tipi — ticaret siciline kayıtlı bir tüzel kişinin, on iki ay içinde altı aydan fazla Polonya'da görev yapan yönetim kurulu üyesi. Şirket yirmi beşten fazla kişi çalıştırıyorsa süre beş yıla kadar çıkabilir. • C tipi — yabancı işveren tarafından Polonya'daki şubesine, iştirakine veya ilişkili şirketine bir takvim yılında otuz günden uzun süreyle görevlendirilen çalışan. • D tipi — Polonya'da işyeri bulunmayan yabancı işveren tarafından, geçici ve arızi nitelikte bir ihracat hizmeti için görevlendirilen çalışan. • E tipi — altı ay içinde otuz günü aşan diğer tüm görevlendirmeler. Tarım, bahçecilik ve konaklama sektörleri için ilçe makamınca verilen ve bir takvim yılında dokuz aya kadar geçerli olan ayrı bir mevsimlik izin (S tipi) vardır. İşgücü piyasası testi. Geleneksel olarak işveren önce, açık pozisyonun yerel işgücüyle doldurulamadığını gösteren starosta bilgisini (ilçe iş kurumunun görüşünü) alırdı. Bu test; yayımlanan açık meslek listelerindeki pozisyonlarda, Polonya'da örgün öğrenim görmüş mezunlarda, Karta Polaka sahiplerinde ve Mavi Kart dosyalarında zaten aranmıyordu. Yabancılara iş verilmesine ilişkin Polonya mevzuatı 2025'te yeniden yazılarak işlemler elektronik ortama taşındı ve test önemli ölçüde daraltıldı; planlarınızı buna dayandırmadan önce güncel durumu teyit ettirin.

Beyan usulü. Komşu birkaç ülkenin — hâlihazırda Ukrayna, Belarus, Ermenistan, Gürcistan ve Moldova vatandaşlarının — lehine Polonya çok daha hafif bir yol işletir. İşveren, ilçe iş kurumuna (powiatowy urząd pracy) yabancıya iş verilmesine ilişkin bir beyan, yani oświadczenie o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi kaydettirir. Kayıt genellikle aylar değil günler sürer, işgücü piyasası testi aranmaz ve 2022 reformundan bu yana beyan 24 aya kadar çalışmayı kapsayabilir. Sınırları gerçektir ve çoğu zaman yanlış anlaşılır: • Yalnızca sayılan vatandaşlıklara açıktır; başka hiçbir pasaport bu yoldan yararlanamaz • Çalışmaya izin verir, oturuma değil — ayrıca bir vize veya oturum izni şarttır • Yapılan iş beyan edilen pozisyonla gerçekten örtüşmeli, ücret emsal yerli çalışanların altında kalmamalıdır • Belirli mevsimlik işler dâhil bazı kategoriler bu usulün dışındadır Tek izin. Jednolite zezwolenie na pobyt czasowy i pracę, oturum ile çalışmayı tek bir kararda birleştirir. Çalışma izninden farklı olarak valilik ofisine yabancının kendisi başvurur; izinde işveren ve istihdamın esaslı koşulları yer alır. Polonya'da hâlihazırda bulunan ve iki belge yerine tek belge isteyen kişiler için standart araçtır. Uygulamada dikkat edilecekler: ücret, çalışma süresinden bağımsız olarak yasal asgari ücretin altında olamaz; başvurucu sağlık sigortasını ve sosyal yardım eşiğinin üzerinde bir geliri belgelemek zorundadır; işveren değişikliği veya koşullarda esaslı bir değişiklik iznin tadilini gerektirir. Bu tadil tamamlanmadan yeni işe başlamak, sık yapılan ve pahalıya mal olan bir hatadır.

AB Mavi Kartı (Niebieska Karta UE), Polonya'nın yüksek nitelikli çalışanlara açtığı yoldur. Temel koşullar; en az üç yıllık bir yükseköğrenim diploması ya da yenilenen AB direktifinin kapsama aldığı hâllerde bilgi ve iletişim teknolojileri alanında buna denk mesleki deneyim, bunun yanında bir iş sözleşmesi ve kanuni eşiğin üzerinde bir ücrettir. • 2025 itibarıyla bu eşik, ulusal ekonomideki ortalama brüt ücretin %150'si olarak belirlenmiştir; rakam her yıl yeniden yayımlandığından sözleşme imzalamadan önce güncel zloti tutarını mutlaka doğrulayın • Yenilenen direktifle asgari sözleşme süresi kısaltılmış, daha kısa taahhütler mümkün hâle gelmiştir • Mavi Kart sahipleri işgücü piyasası testinden muaftır, başlangıç dönemi sonrasında işveren değiştirmede kolaylıklardan yararlanır ve uzun süreli AB mukimliği için diğer üye ülkelerde geçirdikleri süreleri birleştirebilir • Aile bireyleri oturum izni ve işgücü piyasasına erişim hakkı alır Poland Business Harbour, 2020'de bilişim uzmanları, serbest çalışanlar, girişim kurucuları ve Polonya'ya taşınan şirketler için hızlandırılmış bir program olarak başlatıldı. Kabul edilen başvurucu, hızlı bir takvimle düzenlenen ücretsiz ulusal D tipi vize, çalışma izni olmaksızın çalışma hakkı ve bir taşınma destek paketi elde eder. Program gerçekten işe yarar; ancak kapsamı başlangıçtaki hâline göre daralmıştır. Vatandaşlık bazlı uygunluk birden çok kez gözden geçirilmiş, güvenlik gerekçesiyle bazı ülkeler için zaman zaman askıya alınmıştır. Programın ününü değil, yayımlanan güncel uygunluk listesini esas alın ve taşınma planınızı buna dayandırmadan önce konsolosluktan teyit alın.

Polonya'da golden visa yoktur. Daire satın almak, bankaya sermaye yatırmak veya atıl bir şirket kurmak burada yaşama hakkı doğurmaz. Var olan şey, ticari faaliyet yürütme amacıyla verilen geçici oturum iznidir ve bu izin gerçek bir ekonomik sınav içerir. Ortak olmak çalışmak değildir. Üçüncü ülke vatandaşı, asgari sermayesi 5.000 PLN olan limited şirket — sp. z o.o. — paylarına hiçbir göçmenlik statüsü olmaksızın sahip olabilir. Yalnızca pay sahipliği çalışma sayılmadığından izin gerektirmez; ama aynı nedenle hiçbir hak da vermez. Yönetim kurulunda görev almak çalışmaktır. On iki ay içinde altı aydan fazla Polonya'da görev yapan bir yönetim kurulu üyesinin B tipi çalışma iznine ya da bu görevi kapsayan bir izne veya muafiyete ihtiyacı vardır. Tek ortaklı bir sp. z o.o.'nun tek pay sahibi ayrıca sosyal güvenlik bakımından ticari faaliyet yürüten kişi sayılır ve buna göre ZUS primi öder. Şirketin göstermesi gerekenler. Ticari faaliyete dayalı oturum için Yabancılar Kanunu, başvurudan önceki vergi yılında şunlardan birini arar: • İlgili bölgedeki ortalama aylık brüt ücretin en az on iki katı tutarında gelir, ya da • Polonya vatandaşı veya çalışma izni gerektirmeyen yabancı olan en az iki kişinin belirsiz süreli ve tam zamanlı istihdamı, ya da • Bu koşulların gelecekte karşılanacağını gösteren kaynak veya faaliyet — tipik olarak yatırım, teknoloji transferi, inovasyon veya istihdam yaratma Başvurucunun ayrıca istikrarlı gelirini, sağlık sigortasını ve konutunu belgelemesi gerekir. İlk başvuruyu taşıyan şey, eşiğin fiilen nasıl karşılanacağını gösteren bir iş planıdır.

Öğrenim. Akredite bir kurumda örgün öğrenim için verilen geçici oturum izni üç yıla kadar, öğrenimin ilk yılının kapsandığı hâllerde ise on beş ay için düzenlenir. Kayıt belgesi, ödenmiş harç, sağlık sigortası ve yeterli maddi imkân aranır. Örgün öğrenci olanlar çalışma izni olmadan çalışabilir; bu, öğrenimini kendi finanse edenler için Polonya'yı alışılmadık ölçüde erişilebilir kılar. Mezuniyetten sonra. Polonya'da örgün program bitiren mezunlar çalışma izni şartından kalıcı olarak muaftır; bu avantaj diplomadan yıllar sonra da geçerliliğini korur. Ayrıca özel bir izin, bir Polonya üniversitesinden veya doktora okulundan mezun olan kişinin iş aramak ya da işini kurmak için dokuz ay daha kalmasına imkân tanır; bu sürenin sonunda dosya çalışmaya veya ticari faaliyete dayalı izne dönüştürülür. Aile birleşimi. Üçüncü ülke vatandaşı, kural olarak geçici oturum izinleriyle Polonya'da en az iki yıl yaşamışsa ve elinde en az bir yıl geçerli güncel bir izin varsa eşini ve reşit olmayan çocuklarını getirebilir. Daimi oturum, uzun süreli AB mukimliği, AB Mavi Kartı veya mülteci koruması sahipleri için bu bekleme süresi aranmaz. Koşullar istikrarlı ve düzenli gelir, sağlık sigortası ve konuttur. Polonya vatandaşlarının eşlerinin kendi dayanakları vardır: izin üç yıla kadar verilir ve evlilik üç yılı, bu dayanaktaki oturum iki yılı bulduğunda daimi oturum yolu açılır. Valilik ofisleri, muvazaalı evlilik şüphesinde eşleri ayrı ayrı mülakata alır.

Bir oturum iznini Polonya'da işleyen bir hayata dönüştüren üç idari adım vardır. • PESEL — belediyeden alınan on bir haneli ulusal kimlik numarası. Bu numara olmadan bordro, vergi beyanı, hastane randevusu, bankacılık ve kamu e-hizmetlerinde kullanılan profil zaufany işlemez. • Meldunek — ikamet adresini belediyeye kaydettirme yükümlülüğü; kural olarak yerleşimden itibaren otuz gün içinde yerine getirilir. Oturum izninden ayrı bir işlemdir ve ev sahibinin iş birliği gerekir. • Sağlık sigortası — çalışanlar ve sözleşmelilerin çoğu ZUS primleriyle sigortalanır ve kamu sistemi olan Narodowy Fundusz Zdrowia (NFZ) kapsamında tedavi görür. Zorunlu sigorta dışında kalanlar gönüllü NFZ sözleşmesi imzalayabilir ya da özel sigorta yaptırabilir. Her oturum başvurusunda sigorta belgelenmek zorundadır; yalnızca buradaki bir boşluk bile dosyayı batırır. Daimi oturum — zezwolenie na pobyt stały. Ulusal daimi izin, uzun bir bekleme süresi aranmaksızın Karta Polaka sahiplerine, yerleşme niyetindeki Polonya kökenli kişilere ve Polonya vatandaşlarının çocuklarına açıktır. Polonya vatandaşlarının eşleri, üç yıllık evlilik ve bu dayanakta iki yıllık kesintisiz oturum sonrasında hak kazanır. Uzun süreli AB mukimliği. Buna paralel Avrupa statüsü; beş yıllık kesintisiz yasal oturum, istikrarlı ve düzenli gelir, sağlık sigortası ve B1 düzeyinde Lehçe ister. Kesintisizlik, tek seferde altı ayı ve toplamda on ayı aşmayan yurt dışı kalışlara müsamaha gösterir. Her iki izin de süresizdir, istihdam kısıtlarını kaldırır; AB statüsü ayrıca diğer üye ülkelere yönelik hareketlilik hakları getirir.

Karta Polaka. Polonya Kartı; Polonya kökenini — anne babadan ya da büyükanne büyükbabadan biri veya iki büyük büyükanne/büyükbaba — belgeleyen yahut Polonya dili ve kültürüyle bağını kanıtlayan, temel düzeyde Lehçe bilen ve Polonya ulusuna aidiyet beyanında bulunan kişilere verilir. Yurt dışında konsoloslar, Polonya'da yasal olarak bulunanlar bakımından valiler karar verir. Vatandaşlık değildir; ancak ücretsiz ulusal vize, çalışma izni olmaksızın çalışma hakkı, Polonya vatandaşlarıyla aynı koşullarda iş kurma hakkı, eğitime erişim, acil sağlık hizmeti ve seyahat indirimleri sağlar; hepsinden önemlisi doğrudan daimi oturuma açılan bir kapıdır. Vatandaşlığa geçiş. İki yol vardır. Valinin karar verdiği Polonya vatandaşlığının tanınması (uznanie za obywatela polskiego) kural olarak daimi oturum veya uzun süreli AB izniyle üç yıllık kesintisiz oturum, istikrarlı gelir, konut üzerinde hukuki hak ve resmî bir B1 Lehçe sertifikası ya da Polonya okul diploması ister. Süre, en az üç yıldır evli olan eşler için iki yıla, daimi oturumun Polonya kökeni veya Karta Polaka üzerinden alındığı hâllerde bir yıla iner. Bundan ayrı olarak Cumhurbaşkanı takdir yetkisiyle vatandaşlık verebilir; bu kararın şartı da itiraz yolu da yoktur. Polonya, önceki vatandaşlıktan çıkmayı şart koşmaz. Dosyalar neden reddedilir: eksik belge veya parmak izine gelinmemesi; kanuni eşiğin altında gelir; sağlık sigortasının bulunmaması; gerçek bir konutun gösterilememesi; fiilen faaliyeti olmayan bir işveren; gerçeğe aykırı beyan veya muvazaalı evlilik şüphesi; Schengen Bilgi Sistemi kaydı ya da güvenlik itirazı. Belgeler: yabancı resmî evrak apostil şerhi taşımalı, çeviriler Adalet Bakanlığı listesindeki yeminli tercüman — tłumacz przysięgły — tarafından yapılmalıdır.